五是准确把握活动的基本原则。做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观念和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育、道德品行教育和林业科技工作者职业道德教育,引导全院党员、干部坚定理想信念,增强科技创新意识和服务意识,坚守共产党人的精神追求;坚持批评和自我批评,敢于揭短亮丑、修正错误,真正使党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范;坚持讲究实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评半,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为林业生产及林农服务上取得实效;坚持分类指导,针对院属各党支部的不同情况,提出各自的目标要求和办法措施;坚持领导带头,从领导班子和领导干部做起,上级带下级,一级抓一级,层层抓落实。
三、精心组织好三个环节,确保活动扎实开展
从2013年7月开始,大约用半年左右时间开展活动,在方法步骤上分三个环节开展。第一环节“学习教育、听取意见”,第二环节“查摆问题、开展批评”,第三环节“整改落实、建章立制”。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评是关键,整改落实、建章立制是根本。同时,这三个环节的任务各有侧重。要使这三个环节环环相扣,紧密衔接起来,相互贯通起来。
1、抓好学习教育这个第一位任务,打牢思想认识基础
“学习教育、听取意见”环节。主要是7月份。有两个方面的任务。
(1)抓好学习教育,提高思想认识。一是开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列讲话为主要内容的专项学习,为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。二是认真组织研读中央和省委规定的有关专题学习材料。主要有《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关专题学习材料。通过深入学习讨论,引导党员、干部进一步坚定信念、提高思想认识。三是开展“中国梦”、“江西梦”主题宣传教育,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。四是组织“为民务实清廉”专题大讨论,引导党员、干部紧密结合岗位实际,进一步明确为民务实清廉的内涵要求,确立行动标杆和行为规范,更好地尽职履责。五是开展红色教育和警示教育,引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片。通过抓好学习教育这个第一位任务,打牢教育实践活动的思想理论基础,使党员、干部坚定理想信念不动摇,自觉践行党的宗旨不动摇,坚持党的思想路线不动摇,弘扬党的优良作风不动摇,严明党的纪律不动摇。
(2)深入搜集情况、广泛听取意见。主要从两方面切入:一方面,放下架子“走出去”。根据省委统一安排和我院群众路线教育实践活动领导小组研究,7月中旬我院将组织专题调研组,深入全院各单位、各党支部、南昌植物园更生村以及重点林业企业和产业基地,就 “四风”问题集中开展专项调研,收集反映强烈的问题,倾听意见和建议,为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面,要“请进来”。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度,采取各种有效途径广泛征求意见。
2、突出查摆问题这个关键,以整风精神开展教育实践活动
查摆问题、开展批评环节开展的时间是8-9月。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮的形式,认真查摆在“四风”方面存在的问题,开展谈心谈话、撰写对照检查材料,在省委督导组的指导下开好专题民主生活会。
一是坚持开门搞活动,广纳谏言。查摆问题不能关起门来自说自话、搞闭门修炼,而要敞开大门,通过“请进来”、走下去,拜群众为老师,虚心听取下级、基层、党员和群众的意见,让广大群众帮助自己查找问题、找准问题。
二是查摆问题对事又对人,切忌见事不见人。见事,就是认真查找工作中存在的不足,哪些工作还没有做到位,为什么没有做到位,作风上存在什么问题,哪些制度操作性还不强,还有待完善,还需要建立哪些制度。见人,就是自觉把自己摆进去,从自己身上找原因,看一看自己是否尽到了责任,同时看一看他人是否尽到了责任。是谁的责任,谁就要勇于承担,决不能相互推委或者邀功诿过,这也是对党性和作风的重要检验。
三是既要查摆现象,更要从思想上深挖根源。从历史上看,我们党反对“四风”问题态度坚决、一以贯之,但是,“四风”问题为什么狠抓一下就好一阵、放松一点就出现反弹?其中的一个重要原因在于,有的组织、班子、干部没有从思想上认识到问题的严重危害性,没有彻底解决问题产生的思想根源。这次教育实践活动,必须由表及里、由现象到本质、由具体问题到思想根源上好好下一番功夫,真正触及灵魂。
四是开好民主生活会,提高批评和自我批评质量。中央和省委要求,在开展教育实践活动中要组织召开一次高质量的专题民主生活会。同时对如何开好专题民主生活会,提出了“严肃认真、实事求是、民主团结”的三大原则,从方法步骤上作了具体规定。大家都要深刻领会、全面落实。尤其是要坚持“团结—批评—团结”的公式,拿起批评与自我批评的“利器”让大家都红红脸、出出汗、排排毒、清除体内垃圾。不能“犹抱琵琶半遮面”,不能“批评挂嘴边,实际不着边”,而要坦诚相待、推心置腹、互做诤友。
3、抓好整改落实这个根本,确保活动取得实效
这次教育实践活动能否取得实效、达到预期目的,归根到底要落实到整改落实这个环节,落实到解决“四风”问题。一要有真抓真改的坚定决心。敢不敢对“四风”问题进行“刮骨疗毒”,是对共产党人党性的重大考验。对于活动中查找出来的问题,我们就要以“自我解剖”的勇气、以 “自我净化”的决心真抓真改,象习近平总书记说的那样,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓整改、抓出成效来。二要紧密联系实际解决突出问题。这些年,无论开展“三讲”教育,还是先进性教育、学习实践科学发展观活动和创先争优活动,我院联系实际、真抓实干,都取得了比较明显的成效。这次教育实践活动,更要着眼全省大局和我院各项实际,真正做到以活动推进工作、以工作检验活动,着力于解决实际问题。三要完善作风建设的长效机制。抓好落实整改既要立足当前,也要着眼长远,建立健全促进党员、干部践行为民务实清廉要求的长效机制。对我院已建立的各项制度,要进一步梳理和完善,对活动中发现和整改的问题,要研究出台一系列新的制度和规定进行规范管理。对活动中出现的新鲜经验,要及时上升为制度规范,推动改进作风和密切群众常态化、长效化。
四、加强组织领导,为教育实践活动健康有序进行提供保障
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。中央和省委不仅确立了大的方向和原则性要求,而且对批次环节、组织领导、工作指导的政策和方法都作出了明确规定。要不折不扣地贯彻落实好省委强卫书记提出的“六个不能”的基本要求,即:环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、督查指导不能浮、舆论引导不能偏、中心工作不能误。加强组织和领导,坚持用好的作风开展好教育实践活动,确保活动健康有序进行。
1、成立领导机构和工作机构。院党委已经研究成立了省林科院党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室挂院党办,负责教育实践活动日常工作,搞好协调服务,当好参谋助手,确保工作有序推进。同时将从各单位(部门)抽调人员组成4个工作组。院属各单位(部门)要密切配合、大力支持。
2、结合我院工作实际,在活动中突出单位特色。这次活动要按照省委统一部署,围绕中心,服务基层,结合实际,不断探索新方法,丰富活动形式,创新活动载体,增强活动效果,既做好“规定动作”,又创新“自选动作”。
3、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。院群众路线教育实践活动领导小组办公室要统筹协调好全院及各党支部教育实践活动的开展。宣传组要充分利用宣传舆论工具,通过oa系统、宣传栏、横幅、简报等各种媒介,大力宣传开展活动的重大意义、活动进展情况、党员领导干部心得体会文章等,在内部营造浓厚氛围。同时要积极组织力量向江西各主流媒体,省委教育活动领导小组办公室投稿,宣传我会活动进展情况和好做法好经验。通过典型宣传、示范带动、言论评论、调查研究、专述专访等多种形式,做好正面宣传,推动活动向正确方向和轨道发展。
同志们,开展党的群众路线教育实践活动,是中央和省委的严格要求,也是对我院党员、干部特别是领导干部的一次考验。让我们以更加深刻的认识,更加自觉的行动,积极投身于党的群众路线教育实践活动中。以求真务实的精神,高度负责的态度,创新有为的举措,卓有成效的工作,始终保持和发展党同人民群众的血肉联系,要通过教育实践活动,加强党员干部队伍建设,以虚促实,抓人促事,把各项工作做得更好,全面开创我院林业科技发展新局面。