院属各党支部、各单位：

为增强党的群众路线教育实践活动的针对性和实效性，进一步推动我院作风建设，现将《省林科院深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发给你们，请各党支部、各单位依照文件精神，结合实际，贯彻落实。

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2013年7月12日                 

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省林科院深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《中共江西省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（赣发[2013]8号）和《关于印发〈江西省第一批党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（赣群组字[2013]2号）精神，结合我院林业科研工作实际，特制定本实施方案：

一、教育实践活动时间安排和参加对象

1、时间安排。从2013年7月起至10月底。

2、参加对象。院党委、院领导班子以及各党支部、各单位。教育实践活动对象重点是院领导班子和副处级以上干部。

二、认真做好教育实践活动的启动部署工作

1、召开院党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议。7月9日院党委召开专门工作会议，对我院开展党的群众路线教育实践活动进行部署，拟定于7月18日召开动员大会，由院党委书记、院长黄小春作动员报告，省委督导组组长作讲话。参加会议人员包括全体在职干部职工和副处级以上离退休党员代表。同时结合会议开展民主评议。评议的主要内容为：院领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

2、制定实施方案，成立机构。根据省委《意见》和全省动员大会、工作会议精神，在深入调查研究的基础上，结合我院实际，研究制定《省林科院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并报经省委督导组审阅把关，报省委党的群众路线教育实践活动领导小组备案。同时成立领导小组和工作机构。院属各党支部要根据本《实施方案》，结合本支部实际，制定具体方案，做到环节不少，标准不降，经院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室督导组把关后备案。

3、各党支部及时召开会议进行部署。各党支部要及时召开会议，学习贯彻中央、省委和院党委对开展党的群众路线教育实践活动的有关文件，对本支部进行再动员、再部署。

三、做好“六个带头”，重点抓好教育实践活动三个环节重点任务的落实

院党委领导成员及各党支部负责人要按照省委《意见》要求，做到“六个带头”，即：带头抓好学习教育，带头建立教育实践活动联系点，带头征求意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦“四风”问题进行整改。以实际行动示范带头并推动全院教育实践活动把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节的要求贯穿起来，衔接起来，着力抓好重点任务落实。

（一）“学习教育、听取意见”环节（7月中旬——8月中旬）。

1、开展专项学习活动、提高思想认识（7月下旬——8月中旬）。（1）院党委围绕“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”主题，结合院党委中心组学习集中学习3天，重点学习党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话，学习中央和省委规定的学习材料，为教育实践活动打牢思想基础。（2）结合庆祝建党92周年，开展“中国梦”主题宣传教育。采取举办演讲比赛等形式，引导党员、干部深化对“中国梦”的认识，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。（3）组织为民务实清廉专题讨论。引导党员、干部紧密结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履职尽责。（4）开展红色教育和警示教育。充分利用江西红色资源，采取观看专题片、现场体验等形式，引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。

2、深入搜集情况、广泛听取意见（8月）。一方面，院领导班子成员分别带队下到基层集中开展解决“四风”问题专项调研，做到上下齐发动、领域全覆盖。重点收集群众反映的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面，敞开大门“请进来”，采取问卷、意见箱、电子信箱、座谈会等多种方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。

（二）“查摆问题、开展批评”环节（8月下旬——9月下旬）。

重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评，开好一次高质量的专题民主生活会。

1、认真查摆和剖析问题。院领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。

2、开展好谈心活动。院领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。

3、撰写好对照检查材料。院领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照材料要紧扣主题、突出重点，主要包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、具体明确、便于实施的整改措施。

4、按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织开好专题民主生活会。严肃认真，就是态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析；实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一是一、有二说二；民主团结，就是坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题，真正达到“团结—批评—团结”的目的。各党支部要认真组织党员参加所在党支部召开的专题组织生活会。

（三）“整改落实、建章立制”环节（10月）。

1、解决群众反映的突出问题，抓好整改落实。一是制定整改方案。针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案。二是落实整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，要进行集中治理。

2、解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治。一是围绕整治形式主义，认真清理各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风。二是围绕整治官僚主义，对领导干部的勤政情况进行监督检查，着力整治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。三是围绕整治享乐主义，专项检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况，进一步规范和落实公务接待有关规定，落实不赠送、不接受礼品的规定。四是围绕整治奢靡之风，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3、解决一些党员干部不愿意做、不敢做、不会做群众工作的问题，着力提高群众工作能力。深入研究把握新形势下群众工作的特点和途径。引导党员干部特别是领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事、赢得群众的信任和支持。

4、解决制度漏洞问题，加强制度建设。一是梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；与新形势新任务新要求适应不好的，抓紧修订完善；完全不适应的，坚决废止。二是研究制定新的制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

根据全院教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育活动提出要要求。并于会后，在参会人员范围内，对院领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决“四风”问题和改进作风效果情况。

四、立足林业科研特点、突出特色，着力做好教育实践活动四项自选动作

我院党的群众路线教育实践活动，要紧密结合我院林业科研中心工作，开拓思路，创新形式，不断丰富活动内容，将活动的各个环节融入到我院各项科研工作实际中，突出我院活动特色，做到“两手抓、两不误、两促进”。

（一）开展科研体制改革专项行动。通过教育实践活动与我院科研体制改革相结合，以教育实践活动为契机，进一步完善和优化我院科研体制。通过深入调研，认真查摆，听取群众意见、学习兄弟单位经验等方式方法，着力找出找准制约我院科技发展的因素，认真加以研究，努力破除影响我院科技创新和事业发展体制和机制方面的瓶颈，进一步激发科技人员的创业热情，为我院科研事业发展提供制度保证。

（二）开展“学身边人，学身边事”——向曾志光同志学习活动。通过宣传我院老一辈优秀科技工作者曾志光同志的动人事迹、邀请曾志光同志做报告等形式，弘扬求真务实、勇攀高峰的科研精神，教育引领科技人员，尤其是党员领导干部进一步解放思想、转变作风，在本职工作上兢兢业业、勤勉踏实，努力克服和纠正科研浮躁之风，

（三）开展创建林业生产和林农服务的工作载体和平台活动。通过开展教育实践活动，引领科技人员进一步树立创新意识、责任意识、服务意识，以扎实的作风，更好地为我省林业生产和林农服好务。一是在院网站上开设现代林业科技服务专栏，二是完善科技特派员制度，三是创建学雷锋林业科技服务志愿队。

（四）开展“能力大提升、效能大提高”活动。拟通过邀请全国知名科学家来我院举办专题讲座，组织科技人员开展专题大讨论等活动载体，进一步增强科技创新意识，提升科技创新能力，以更好地为生态文明建设、林业强省建设、鄱阳湖生态经济区建设、森林城乡、绿色通道建设提供强有力的科技支撑。

五、切实加强党的群众路线教育实践活动的组织领导

（一）加强领导，成立机构。为保证我院党的群众路线教育实践活动的开展，成立省林科院党的群众路线教育实践活动领导小组。由院党委书记、院长黄小春同志担任组长，院党委副书记、纪委书记担任常务副组长，其他两位副院长担任副组长。成员由各党支部书记、纪检、工会有关同志组成。领导小组下设办公室（简称教育办），负责教育实践活动日常工作。下设综合协调组、学习调研组、宣传报道组、督促指导组等四个工作组，在领导小组及教育办领导下，开展工作。确保我院党的群众路线教育实践活动顺利、有效开展。

（二）做好宣传引导。充分利用简报、板报、OA系统和手机平台等媒介，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，充分反映教育实践活动的进展和成效，及时总结推介教育实践活动中涌现出的先进典型，组织开展党的群众路线理论研究，适时开展演讲、讲座等主题活动，为教育实践活动营造良好氛围，树立正确导向。

（三）加强督促指导、确保过程、环节到位。一是各党支部结合各自实际，紧扣本方案研究制定本支部的具体工作方案，并于7月23日前报领导小组备案。二是教育办和督促指导组切实加强对各党支部的教育实践活动的指导，做到环节不能少、标准不降。既要完成“规定动作”，更好做精彩“自选工作”，确保教育实践活动取得实效。

（四）加强统筹、做到活动、工作“两不误、双促进”。各党支部、单位要坚持开展教育实践活动与促进工作相结合，正确处理开展教育实践活动与做好当前各项工作的关系做到合理安排，相互促进，协调推进，确保教育实践活动取得实效，同时推动我院中心工作上台阶。